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大连长兴岛经济区创业孵化基地操作办法(暂行)
 发布者:admin 发布时间:2015-5-27 阅读:1710次 【字体:

为鼓励我区失业人员和择业期内高校毕业生自主创业、自谋职业,以创业带动就业,根据《大连市人民政府关于进一步做好就业工作的意见》(大政发[2012]46号)和《大连市人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校全日制毕业生就业创业工作的意见》(大政办发〔201454号)文件精神,自2014年起,区管委会将安排财政专项资金扶持创业就业,在我区建立创业孵化基地。

第一条 创业孵化基地应同时符合的条件

(一)注册地在大连长兴岛经济区内,具有合法经营手续的各类企业;

(二)上述企业购买摊位或无偿提供场地、摊位,给具有大连长兴岛经济区失业人员和择业期内高校毕业生创业使用。

第二条 创业孵化基地的审核认定

具备一定资质的企业经单位自荐、主管部门或行业协会推荐,填写《大连长兴岛经济区创业孵化基地申请表》,经大连长兴岛经济区公共就业服务中心审核,并由大连长兴岛经济区劳动人事局组织相关人员进行认定,对符合条件的企业发放“大连长兴岛经济区创业孵化基地”牌匾。

第三条 进驻创业孵化基地应符合的条件

具有大连长兴岛经济区户籍且持有《就业失业登记证》同时未有创业经历即未注册过《营业执照》的失业人员和择业期内高校毕业生

第四条 进驻创业孵化基地创业的要求

(一)必须是本人经营并连续经营6个月以上,经营期间不得转让、转租;经营不满6个月,不可享受大连长兴岛经济区创业孵化扶持政策,产生的场地或摊位费及其他相关费用均由本人承担;

(二)要遵守创业孵化基地内部各项管理规定,按时向创业孵化基地交纳个人应承担的场地或摊位费、卫生费、物业费等相关费用;

(三)承担入驻期间发生的经营风险和因经营而产生的法律责任;

(四)要严格执行本办法,服从管理,并支持配合开展各项工作;

(五)如无法继续经营的,需提前一个月以书面形式提出退出申请。

第五条 进驻创业孵化基地创业的审核认定

()符合条件的创业者到区公共就业服务中心申领填写《大连长兴岛经济区入驻创业孵化基地实体申请表》;

(二)区公共就业服务中心组织核实申请者身份,对创业者投资金额、经营场地、经营形式、安置失业人员数量等进行考察认定,提出意见上报区劳动人事局;

(三)区劳动人事局组织相关人员对创业者进行审核认定;

(四)材料提供:

1.《营业执照》副本、《税务登记证》原件及复印件;

2.创业者的《就业失业登记证》、《户口簿》及带动人员的《就业失业登记证》、身份证原件及复印件。

第六条 进驻创业孵化基地创业的扶持标准

符合扶持条件的创业经营实体享受3年扶持政策。每年进驻创业孵化基地所产生的费用总额超过2万元者,必须带动不少于2名大连长兴岛经济区失业人员就业。第一年首次进驻的摊位使用费、摊位场地租金等费用100%由政府承担;第二年摊位场地租金70%由政府承担;第三年摊位场地租金50%由政府承担。补贴费用可随市场实际摊位费用变化进行适当调整。

第七条 资金来源及拨付

区财政局将设立专项资金,用于对创业孵化的扶持,创业孵化扶持资金按创业者入驻之日起整年拨付,符合条件的创业者须提供营业执照原件及复印件、税务登记证正本及复印件、本人身份证原件及复印件及银行帐号,由区劳人局审核后报区财政局拨付资金

第八条 有下列行为者收回无偿使用的场地或摊位

(一)私自将场地或摊位转让、转租他人使用;

(二)三次检查失业人员本人不在场地或摊位经营的;

(三)实际经营者与工商《营业执照》法定代表人不符的;

(四)失业人员重新就业的;

(五)严重违反创业孵化基地的各项规章制度;

(六)在经营过程中存在欺骗、欺瞒、欺诈消费者或其它违法违规行为;

(七)其他。

第九条 其他

(一)符合条件的人员须本人提出书面申请,提交经营可行性方案;

(二)成立由区劳人局、党群工作部、财政局、市场监督局等相关人员成立的评审委员会,委员会下设评审组,因经营场地有限,对进入孵化基地的人员,按照申请时间顺序,进行经营项目及经营可行性方案评审。评审合格后,需经公示后(公示期5天)。方可与区公共就业服务中心签定场地或摊位使用协议;

(三)择业期内高校毕业生、特别是困难家庭高校毕业生、失业人员中的零就业家庭成员、低保户家庭成员、残疾人、军人配偶、烈属、单亲抚养未成年者和女性满40周岁、男性满50周岁的人员可以作为优先进入创业孵化基地的条件;

(四)自入驻创业孵化基地之月起计,满三年孵化结束;自孵化结束和退出孵化基地的下月起,不再享受场地或摊位补贴;

()用人单位(创业者)无故与职工提前终止或解除劳动合同的,按相关法律法规处理;

(六)享受公益性岗位补贴政策和“4050”双险补贴政策的人员不享受此扶持办法;

(七)本办法自发布之日起施行,随上级政策和本地区的经济发展实际情况调整。

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